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本书分为四部分：总报告比较全面地反映和研究了2016年越南政治、外交、经济、贸易、社会、文化等方面的发展情况和下一年度的前景预测；越南2016～2017年度的发展分报告介绍越南各个行业、领域的发展状况；专题报告对2016～2017年度越南若干重大事件、焦点问题进行分析研究；综合资料设有2016年越南及中越关系大事记、有关重要文献、越南经济社会统计资料。

Ⅰ　总报告

1　越南：2016年发展回顾与2017年展望【李碧华　谢林城】／001

Ⅱ　分报告

2　政治【于向东】／022

3　外交【邓应文】／036

4　军事【蒋玉山】／055

5　农业【刘建文】／070

6　工业【刘建文】／086

7　海洋经济【覃丽芳】／106

8　财政金融【王志刚】／127

9　交通通信【秦晓洁】／142

10　对外贸易【聂　槟】／155

11　旅游【何静波】／188

12　科技、教育、文化、医疗卫生、体育【庞敏嘉　黄晓龙】／203

13　首都河内【陈海丽】／233

14　工商业中心胡志明市【马金案　游　悠】／247

15　越南北部边境经济【李碧华】／262

Ⅲ　专题报告

16　越南共产党关于党的建设的理论与实践【潘金娥　周增亮】／274

17　越南共产党十二大后中越关系发展研究【张　磊】／291

Ⅳ　综合资料

18　2016年越南及中越关系大事记【蒋玉山　马金案】／303

19　重要文献／316

20　经济社会统计数据【朱莹莹 摘译】／320

21　主要参考文献和资料来源／339  

谢林城，男，现任广西社科院党组副书记、副院长，主任编辑。曾任广西区科协副主席，中共广西区委党史研究室副主任。连续出版的《越南国情报告》作为具有较高学术水准和资料准确翔实的系统研究报告和工具书，已成为国内外各界了解越南*发展情况和研究越南发展趋势的重要参考书，受到广大读者的欢迎。

李碧华，广西社会科学院东南亚研究所副译审、副研究员。著作有《越南国情报告》（2015）等。陈红升，广西社会科学院民族研究所副所长、副研究员。罗梅，女，广西社会科学院东南亚研究所副所长，《东南亚纵横》主编，副研究员。长期从事研究中越关系。曾多次随中国代表团访问越南，多次组织策划中越经济合作论坛、中国与东南亚经济合作论坛，多次赴越南、老挝、柬埔寨、泰国、新加坡、日本、美国、香港等国家和地区参加国际学术研讨会。

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书摘插图

2016年，越南共产党第十二次全国代表大会胜利召开，国会和国家领导人换届工作顺利完成；外交活动活跃；经济增长率未能达到既定目标；文化、体育和旅游事业取得令人瞩目的成绩。

        政治方面：稳定发展。2016年，越南共产党第十二次全国代表大会在河内胜利召开，阮富仲再次当选连任越共中央总书记。十二大确定全面推进革新开放事业，继续完善社会主义方向市场经济体制，建设具有浓郁民族特色的先进文化，主动积极融入国际社会，努力实现民富国强，社会民主、公平、文明，到2020年把越南基本建设成为面向现代化的工业国。第十三届国会第十一次会议完成了新一届的国家高层人事工作，阮氏金银当选越南第十四届国会主席，陈大光当选新一任越南国家主席，阮春福当选新一届政府总理，批准了5位政府副总理和21位部长为新一届中央政府成员。第十四届国会次会议终完成了国家机关高级人事工作，第二次会议通过了《宗教信仰法》等3部法律和11项决议，确定了2017年经济社会发展计划。越南共产党对净化党员干部队伍体现出了高度的政治决心，将继续加强反腐败斗争。

        外交方面：积极活跃。本着“独立、自主、多边化、多样化，主动和积极融入国际”的外交路线，2016年，越南落实继续全面融入国际的方针政策，政治、经济、文化外交活跃，服务于越南外交的三大目标即发展、安全和地位。在政治外交方面，继续推动双边关系深入发展，与周边邻国、传统伙伴国、各大国开展高层访问、会晤。越南新一届党和国家领导人任职之后出访频繁，一些外国领导人应邀对越南进行访问。美国时任总统奥巴马访越，在记者会上宣布全面解除美国对越南的武器禁运。继续推进融入国际经济。《越南与亚欧经济联盟自由贸易协定》正式生效。基于美国大选后的政治变化，越南停止向国会提交《跨太平洋伙伴关系协定》。文化外交工作继续推进，三项文化遗产被列入《世界记忆亚太地区名录》及《人类非物质文化遗产代表作名录》。积极开展多边外交，参与世界和地区各论坛和组织的活动，努力提高越南在地区和国际舞台的影响力。

        经济方面：宏观经济保持基本稳定。2016年，越南国内生产总值比2015年增长6.21%，但没能达到国会提出6.7%的目标。越南的经济规模依照现行价格达4502.7万亿越南盾，人均GDP约达4860万越南盾，相当于2215美元，比2015年增加106美元。受自然灾害以及中部海洋环境污染事故的影响，农业生产遭遇严重困难。加工制造业产值增长较快，开矿业产值大幅度下降。越共十二大文件正式确认私营经济是越南经济的重要动力之一。政府首次出台专门针对企业的决议。新成立企业取得了自2013年以来的突破性增长。2016年，货物贸易进出口总额达3492亿美元，如果再加上服务进出口额，外贸总额在3792亿美元以上，显示了高度的外贸依存度。越南金融市场和银行系统运行良好，利率、汇率稳定，但政府债务超过上限。越南吸引外商投资仍维持较高水平，各类外资共计243.7亿美元，实际到位资金158亿美元。加工制造业仍是吸引外国直接投资多的行业。有68个国家和地区对越南投资新的项目，韩国仍是的投资来源国。旅游业实现突破性发展，首次实现一年内接待国际游客达1001万人次。越南中部发生的海洋环境污染事故成为人们关注的焦点，台塑河静钢铁公司被认定违规排放有毒物质造成海洋环境污染事故，为此赔偿损失5亿美元。越南国会通过决议停止实施投资宁顺核电站项目。经济上存在的困难和挑战是：经济增长速度没有达到计划目标；经济增长质量不高，经济竞争力低；进出口没有大的改善，出口的增长很大程度上依靠外资企业领域；国家财政收支不平衡，公债已达安全警戒线，显示宏观经济风险加大。

        社会文化方面：首次夺得奥运金牌和残奥金牌，三府圣母祭祀信仰被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，顺化宫廷建筑上的诗文和河静省干禄县福江学校木刻板分别入选《世界记忆亚太地区名录》，气候变化引发自然灾害造成巨大损失，发生4起军用飞机坠毁事故，“鱼露含砷” 事件一度引发社会强烈不安等一些热点问题引人关注。

        展望2017年，越南将集中精力落实第十四届国会第二次会议提出的2017年经济社会发展总体目标和各项主要指标。保持宏观经济稳定，实施三大战略；经济结构重组与革新增长模式相结合，提高效率、质量、效果和竞争力；鼓励创业，发展企业，促进可持续增长。提高经济的自主性。力争实现国内生产总值增长约6.7%的目标。

        关键词：2016年　越南　政治　经济　社会文化建设

前言

编撰说明

        为了加强对越南现状的基础性研究，为教学研究人员、实际工作者及对越南问题感兴趣的各界人士提供准确翔实的系统性研究报告和资讯，广西社会科学院东南亚研究所与国内有关单位合作，组织越南问题研究的知名专家、学者，自2000年起，逐年编纂《越南国情报告》。

        连续出版的《越南国情报告》作为具有较高学术水准和资料准确翔实的系统研究报告和工具书，已成为国内外各界了解越南发展情况和研究越南发展趋势的重要参考书，受到广大读者的欢迎。

        《越南国情报告（2017）》内容框架分为四部分：部分为总报告，比较全面地反映和研究了2016年越南政治、外交、经济、贸易、社会、文化等方面的发展情况和下一年度的前景预测；第二部分为越南2016～2017年度的发展分报告，介绍越南各个行业、领域的发展状况；第三部分为专题报告，对2016～2017年度越南若干重大事件、焦点问题进行分析研究；第四部分为综合资料，设有2016年越南及中越关系大事记、有关重要文献、越南经济社会统计资料。

        广西社会科学院、越南问题研究专家和社会科学文献出版社对本项目的重视和支持，使本书得以顺利出版发行，在此表示衷心感谢。由于我们水平有限，这本书肯定会存在这样或那样的缺点和不足，敬请专家和读者批评指正，并赐予宝贵建议，我们将努力把下一部《越南国情报告》编写得更好。

        编者

        2017年8月

书籍介绍

2016年，越南的海洋经济总体上取得了较好的发展。中部四省海域污染使海洋渔业和海洋旅游业受到一定影响，但全年仍然取得增长。海洋油气业开采量增长，但利润下降。海洋船舶业在政府扶持下依靠国内渔船、运输船、海警船订单支撑，上半年订单较多，下半年订单减少，国外订单不多。海洋交通运输业的发展情况不容乐观，海运企业处于普遍亏损状态。

一 海洋渔业

2016年，越南海洋渔业产量和出口额双增长。比较突出的事件包括：大功率渔船建造助推海洋渔业发展；中部四省（河静省、广平省、承天顺化省和广治省）海洋环境污染导致大规模死鱼事件。中越海洋渔业合作取得新的进展。2016年8月26日，中越两国海警签署了《中越海警第一次工作会晤会议纪要》，决定将北部湾共同渔区联合巡航行动增加为每年两次，以加强两国海警的务实合作，该项内容也被纳入9月两国发表的《联合公报》中。中越海警分别于4月19—23日、11月6～9日开展了两次北部湾共同渔区海上联合检查。