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在国际投资争端领域，通过ISDS仲裁机制，建立一套被各国所普遍接受的、统一的全球治理的规则和标准是不是可能的？如果可能，它是如何被制定的？如果不可能，这一体系又是如何实现治理的？《国际投资争端的全球治理》以质性研究为主，通过对国际投资争端治理体系中国家和仲裁庭之间互动的刻画分析和展现国际投资争端解决全球治理的演化。作为*早从治理视角研究投资者-国家争端解决的学术研究之一，本项研究试图为解释全球治理现象提供一种新视角；为涉及中国的国际争端解决提供有益借鉴和参考。总之，具有一定学术和现实意义及出版价值。

前　言／001

章　导论／001

　　节　引子：一个故事的两个结局／001

　　第二节　研究背景／002

　　第三节　研究问题的提出／006

　　第四节　研究意义／008

　　第五节　研究框架及篇章结构／012

第二章　研究综述／014

　　节　概念厘清／014

　　第二节　理论视角／025

　　第三节　全球治理三种模式评述／041

第三章　研究方法与研究框架／043

　　节　研究方法及研究设计／043

　　第二节　研究数据／044

　　第三节　研究框架／046

第四章　国际投资争端解决机制的形成／064

　　节　一战前的国际投资保护与争端解决／065

　　第二节　两次世界大战之间的国际投资和投资保护／069

　　第三节　美国主导的国际政治经济体系：多边的努力／072

　　第四节　ISDS机制的形成／079

第五章　在实验中平衡——以“间接征收”仲裁案件为例／088

　　节　“间接征收”释义／088

　　第二节　仲裁庭对间接征收案件的早期判决／092

　　第三节　国家的自我审查与相互学习／095

　　第四节　仲裁庭的同行评议与框架性目标的修正／100

　　第五节　小结／104

第六章　在实验中平衡——以“保护伞条款”仲裁案件为例／106

　　节　“保护伞条款”释义／106

　　第二节　仲裁庭对“保护伞条款”案件的裁决发展／109

　　第三节　国家的自我审查、呼吁和相互学习／114

　　第四节　仲裁庭同行评议与框架性目标修正／116

　　第五节　小结／119

第七章　在实验中调试与平衡——中国的实践／120

　　节　由点到面的实验：国际财产权与公权力的和解／120

　　第二节　开放与改革的关系：“寒蝉效应”还是“倒逼效应”／128

　　第三节　中国企业“走出去”：对争端解决机制的需要／143

　　第四节　框架性目标的调整／151

第八章　结论与政策建议／153

　　节　治理体系的演变／153

　　第二节　研究结论与模型／154

　　第三节　 “一带一路”倡议：启示与政策建议／159

参考文献／162

附录一／174

附录二／178

后　记／182

高臻，1989年生。清华大学公共管理学院法学博士、博士后。2014年9月至2015年8月，在哥伦比亚大学法学院（后转入耶鲁大学法学院）访问学习。在《公共管理评论》《读书》《21世纪经济报道》等报刊发表《你不可能是个例外——阿伦特笔下的一个犹太妇女》、《实验主义治理与食品安全》、《晦暗7月：美国袭警案频发呼唤新的警察改革？》、《饱受争议的ISDS机制》、More is Better? Overcompensation in takings in China，以及《实验主义治理》《超越公与私: 向公司政治理论的发展》等论文、译文10余篇。

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前言

前　　言

与国际贸易体系由

WTO

领导的多边化特征不同，国际投资领域并没有整合一体化的组织和制度设计，而是以一种更为碎片化的形式展现。但在争端解决的问题上，绝大部分国际投资协定同意采用

ISDS

（投资者

-

国家争端解决）仲裁机制来处理投资者与东道国政府之间的投资争端。应该说，

ISDS

仲裁机制的诞生反映的是经济全球化对全球治理的需要。而本书要回答的核心问题是，在国际投资争端领域，通过

ISDS

仲裁机制，建立一套被各国所普遍接受的、统一的全球治理的规则和标准是不是可能的？如果可能，它是如何被制定的？如果不可能，这一体系又是如何实现治理的？本书以质性研究为主，通过对国际投资争端治理体系中国家和仲裁庭之间互动的刻画来分析和展现国际投资争端解决全球治理的演化。

本书首先对国际投资争端解决机制的形成、运行现状进行了历史梳理，提出

ISDS

仲裁机制的产生有其特定的时代背景，代表着战后发达国家希望以政治冲突度较低的方式解决与发展中国家之间的投资争端。随着

90

年代冷战的结束，和平与发展成为世界主题，

ISDS

仲裁发展迅猛，但问题也随之而来，作为全球治理的一种形式，

ISDS

仲裁遇到了全球治理在其他许多领域面临的相似困境——面对各国不同的经济社会背景，如何发展出一套既能有效保护投资安全，又能被各国所接受的治理标准。本书提出，从目前的实践发展来看，这一体系是通过一种仲裁庭和国家之间的实验主义治理的机制，来实现目标的自我修正和动态平衡的。本书通过对“间接征收”和“保护伞条款”相关仲裁案件实证分析，对仲裁庭的治理机制和演进过程进行归纳，提出国际投资仲裁庭在案件的裁决中，逐渐放弃以高水平和统一化的保护标准来评价审核各国政府的行为；本书又以中国的经验作为实证材料，刻画国家是如何实验式地参与这种全球治理，并提出“寒蝉效应”和“倒逼效应”两种假设来评估这一全球治理体系对国内政治可能产生的影响。

本书的贡献主要集

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