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国家信息化领导小组在2002年决定，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政论先行，带动国民经济和社会发展信息化。党的十七大提出“推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”开展电子政务，对于加快政府职能转弯，提高行政质量和效率，增强政论监管和服务能力，具有十分重要的意义。

本书是“公共管理硕士MPA系列教材”之一，全书共分16个章节，主要对电子政务理论与方法作了介绍，具体内容包括电子政务与政府创新、信息时代的公共服务、协同政务与政务智能、电子政务信息安全体系、电子政务规划与设计等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

第1章 绪论

1.1 电子政务及其发展阶段

1.2 开展电子政务的重要意义

1.3 电子政务模式

1.4 电子政务模型

1.5 电子政务的学科建设

第2章 电子政务与政府创新

2.1 信息化推动政府变革

2.2 政府资源规划与政务流程再造

2.3 电子政务与阳光型政府

2.4 电子政务与敏捷型政府

第3章 信息时代的政府管理

3.1 信息时代的经济管理

3.2 信息时代的社会管理

3.3 信息时代的城市管理

第4章 信息时代的公共服务

4.1 新公共服务理论和服务型政府

4.2 电子政务服务架构

4.3 政府公共服务手段

4.4 客户关系管理在公共服务中的应用

4.5 用信息化手段沟通民意

第5章 协同政务与政务智能

5.1 协同商务与协同政务

5.2 政务信息资源整合方法

5.3 商务智能与政务智能

第6章 电子政务信息安全体系

6.1 电子政务“安全”

6.2 常用信息安全技术

6.3 政府信息安全管理

6.4 政府信息安全风险评估

第7章 电子政务标准规范体系

7.1 电子政务标准化现状

7.2 电子政务标准化体系建设

7.3 加强政务标准化工作

第8章 电子政务人才培养体系

8.1 政府部门面临信息化人才短缺

8.2 电子政务人才培养体系

8.3 政府CIO培养方式

8.4 公务员的信息化培训

第9章 电子政务规划与设计

9.1 电子政务发展战略

9.2 电子政务规划现状分析

9.3 电子政务规划编制方法

9.4 电子政务顶层设计方法

第10章 电子政务组织与管理

10.1 电子政务是“一把手”工程

10.2 电子政务的组织机构

10.3 电子政务的管理制度

10.4 政府CIO制度

10.5 电子政务社会化服务体系

第11章 电子政务建设与评估

11.1 电子政务建设模式

11.2 电子政务项目管理

11.3 电子政务产品采购方法

11.4 电子政务评估方法

第12章 政府信息资源开发利用

12.1 政府信息资源开发利用概述

12.2 政府数据基础设施建设

12.3 政府信息采集与更新体系

12.4 政府信息资源组织与管理

12.5 政务信息资源目录与交换体系

第13章 信息技术及其在电子政务中的应用

13.1 空间信息技术及其在电子政务中的应用

13.2 移动通信技术及其在电子政务中的应用

13.3 高性能计算技术及其在电子政务中的应用

13.4 RFID技术及其在电子政务中的应用

13.5 SOA技术及其在电子政务中的应用

第14章 中国电子政务现状与对策

14.1 中国电子政务现状分析

14.2 中国电子政务存在的问题

14.3 中国电子政务对策分析

14.4 中国电子政务发展趋势

14.5 欠发达地区电子政务之路

第15章 国外电子政务经验与启示

15.1 美国电子政务经验与启示

15.2 英国电子政务经验与启示

15.3 澳大利亚电子政务经验与启示

15.4 日本电子政务经验与启示

15.5 新加坡电子政务经验与启示

第16章 电子政务典型案例分析

16.1 南京市地税局电子政务

16.2 杭州市企业基础信息交换

16.3 广州市白云区出租屋管理信息化

16.4 商务部门户网站

参考文献

附录

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第1章 绪论

　　1.2　开展电子政务的重要意义

　　电子政务是一种新事物，它不仅代表着先进的技术，而且也代表着一种新思想、新思维。电子政务将会促进创新，不仅仅是技术创新，而是社会的全面创新，包括管理创新、制度创新，毫无疑问会提高政府办事效率，提高政府的服务水平，推动社会全面进步。开展电子政务的重要意义具体表现在如下几个方面：

　　（1）电子政务可以实现“少花钱、多办事”。

　　传统的政府工作模式以政府的机构和职能为中心，企业或公众围着政府部门转。企业或公众要办一件事，常常必须了解各个政府部门的职能权限、处室分工，然后一个部门一个部门地去办，来来回回地报批。如在某市办一个中外合资企业，涉及10个部门的l9个审批登记环节，需提交几十份材料，少说得来回几十趟，折腾几个月，盖几十个章。这样的政府办事效率是难以面对入世后的全球市场竞争挑战的。

　　开展电子政务以后，政府要围着企业或公众转，把企业和公众真正作为客户，对其进行管理和服务。公众不仅不必知道政府部门如何设置，职能如何进行分工，业务需要由哪些部门批，由谁负责批，而且随时可以查询了解到审批的状态和反馈的意见，不必到各政府部门去来回跑，审批的时间也相应缩短。

　　2000年，新加坡政府借助互联网完成了第四次人口普查，共动用了600名统计工作人员，花费2400万新元，统计公报在普查结束6个月后对外发布。如果按照传统的人工普查办法，至少需要动用6000名统计工作人员，花费7000万新元，统计公报在普查结束后1年才能对外发布。可见，采用信息化手段后，人口普查效率有了很大提高，成本也降了不少。

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